L'art. 81 Cost. novellato : abdicazione della sovranità finanziaria ed opacità della manovra di bilancio

Nel presente saggio, l'autore sostiene che la nuova versione dell'articolo 81 Cost. non risulta finalizzata all'applicazione del Fiscal compact e alla reintroduzione del principio di pareggio di bilancio sostanziale, mentre ha l'effetto di provocare il venire meno della sovranità finanziaria dello Stato e la sua subordinazione alla speculazione finanziaria globale. La vera ragione della riscrittura dell'art. 81 è, in realtà, da ricondurre alla possibile inclusione "automatica" in bilancio, senza cognizione specifica da parte delle Camere, degli eventuali maggiori oneri del servizio del debito pubblico, da intendersi come variabili indipendenti della spesa pubblica in quanto conseguenti alle fluttuazioni speculative dei tassi di interesse sui titoli di stato. [Testo dell'editore].

In this essay, the author claims that the new version of the art. 81 of the Italian Constitution is not aimed to implement the Fiscal compact and to reintroduce the substantial balanced budget principle; instead, it leads to the disappearance of financial sovereignty of the State and its subordination to the global financial speculation. Indeed, the application of the Treaty on Stability, Coordination and Governance in the Economic and Monetary Union of March 2012 was not conditional on the adoption of a constitutional provision, since - in order to be binding - the accord would require only a ratification by an ordinary law. The actual reason of the revision of art. 81 of the Constitution is due to the "automatic" inclusion in the budget, without a specific Parliament's awareness of any increased burdens of the servicing public debt. [Publishers' text].