Applicazioni del lean management alle procedure di gara sopra soglia : l'esperienza ESTAR

Recentemente è stata avviata una profonda riorganizzazione del Servizio Sanitario della Regione Toscana che dal 1° gennaio 2016 ha visto la riduzione da dodici a tre aziende sanitarie. Tra i provvedimenti che hanno anticipato la riforma vi è l'istituzione di ESTAR (Ente di Supporto Tecnico Amministrativo Regionale) che, a partire dal 1° gennaio 2015, ha sostituito i tre ESTAV (di Area Vasta Centro, Area Vasta Nord Ovest e Area Vasta Sud Est). Tra le principali problematiche emerse nel processo di unificazione, alcune rilevanti sono riconducibili alle tipologie di sprechi individuati nel lean thinking. ESTAR ha deciso di utilizzare tecniche e strumenti ispirati a quest'ultimo (report A3) per affrontare in particolare la disomogeneità e l'eccessiva durata dei procedimenti di gara.

I risultati attesi prevedono la possibilità di ridurre progressivamente il lead time (tempo complessivo di esecuzione) fino al 50%. Alla luce dell'esperienza in corso, si ritiene che le tecniche lean possano trovare un'efficace applicazione, più in generale, anche nell'ambito delle aziende di servizi. [Testo dell'editore].

Recently in Tuscany a major reorganization of the Regional Health Service has been set up. This involved reducing the existing 12 local health authorities to 3. From 1st January 2015 the establishing of ESTAR (Regional Authority for Technical and Administrative Support) has been among the measures, which brought forward the entire reform. ESTAR has thus replaced the 3 previous ESTAV (central area, north-west area and south-east area). The main issues emerged from the unification process can be brought back to the various kinds of wastes in lean thinking. ESTAR decided to use techniques and tools being inspired by it (report A3) in order to face particularly inhomogeneity and excessive length in tender procedures. The expected results are based on the chance of progressively reducing lead time up to 50%. Following the current experience, we consider that lean techniques can find an appropriate application in service companies too. [Publisher's Text].