Strategie pubbliche e aziendalizzazione dei servizi di gestione dei rifiuti urbani

La gestione dei rifiuti urbani rientra a pieno titolo nell'ambito di quelle che sono state definite economie fondamentali. Questo settore, infatti, si basa su un sistema di servizi "di ordinaria amministrazione" che riguardano il versante materiale del welfare urbano a cui partecipano attori pubblici e privati in nome dell'interesse pubblico (salute pubblica, protezione ambientale). L'assetto complessivo del settore è stato profondamente ridisegnato negli anni '90 quando è stato avviato un processo di aziendalizzazione e liberalizzazione di alcuni segmenti della catena di servizi di gestione dei rifiuti. Questo contributo si concentra sul ruolo delle aziende in-house nel contesto meridionale, e sul modo attraverso cui queste interagiscono con gli altri operatori economici del settore. Nelle conclusioni si evidenziano alcune strategie con cui le aziende a capitale pubblico cercano di difendere il proprio spazio d'azione in un contesto sempre più caratterizzato da logiche neoliberali e di mercato.

Urban waste management can be considered actually a foundational economy field. Indeed it consists in a "taken for granted" services system related with probably the most "material" dimension of urban welfare. Both public and private actors rely on a social licensed mandate in the name of "common values" and social returns (public health, environmental protection). Since the Nineties a relevant part of the waste management chain was involved in a corporatization and liberalization process. This paper focuses on the role of in-house municipal companies and on their relationships with the other companies of the field. In the conclusions strategies of the public companies trying to maintain control of their influence sphere in a neo-liberal context are pointed out.