Il Piano Next Generation EU e la sua "architettura finanziaria" nella prospettiva della cittadinanza sociale europea

Il contributo analizza l'impatto del piano Next Generation European Union (NGEU) sui diritti e i doveri dei cittadini europei, con particolare attenzione alle decisioni adottate per reperire le risorse finanziarie a livello sovranazionale e nella fase attuativa a livello nazionale. Dopo un inquadramento iniziale sulla dimensione sociale del piano, ci si concentra sugli strumenti utilizzati per finanziarlo. Viene quindi analizzato il ricorso al debito comune da parte dell'Unione, le questioni giuridiche che esso solleva e le sue prospettive future. A seguire, si considerano il dovere di contribuzione dei cittadini europei, le regole procedurali che ostacolano la costruzione di un sistema tributario europeo che sostenga il bilancio dell'Unione e il potenziale impatto del NGEU su questo percorso. Infine, ci si propone di verificare quale sia stato l'impatto sui federalismi fiscali a livello nazionale della prima fase di attuazione del NGEU. [Testo dell'editore]

The paper analyzes the impact of the plan Next Generation European Union (NGEU) on the rights and duties of European citizens, with particular attention to the decisions adopted to find the financial resources at the supranational level and in the implementation phase at national level. After an initial overview of the social dimension of the plan, the paper focuses on the instruments used to finance it. The issue of a common debt by the EU is analyzed, as well as the legal issues it raises and its prospects. Next, the paper examines the duty of contribution of European citizens, the procedural rules that hinder the building a European tax system supporting the Union budget, and the potential impact of the NGEU on this path. Finally, the paper focuses on fiscal federalisms at the national level, to verify the impact on them of the NGEU implementation. [Publisher's text]