Criminalità e scelte degli amministratori locali in tema di procedure di acquisto

Il lavoro analizza il nesso esistente tra il ricorso da parte dei Comuni agli strumenti "centralizzati" per l'acquisto di beni e servizi e il contesto in cui tali amministrazioni operano. Pur tenendo conto di un'ampia serie di fattori che possono spingere verso un maggiore o minore ricorso alla centrale unica di committenza a livello nazionale (Consip), il lavoro si concentra sul legame tra tale scelta e la presenza di criminalità a livello locale. L'analisi empirica mostra come soltanto in corrispondenza di bassi livelli di criminalità un aumento dei fenomeni delittuosi accresce la frequenza con cui si ricorre a fornitori selezionati da una terza parte, in connessione alla possibilità di limitare i rischi di inefficienza (passive waste).

Di contro, in corrispondenza di livelli elevati di criminalità, il nesso si inverte, segnalando una crescente propensione a mantenere una gestione autonoma degli acquisti, che potrebbe essere connessa alla possibilità di estrarre parte delle relative rendite (active waste). [Testo dell'editore].

The paper analyzes the link between the centralized public procurement of goods and services by municipalities and the context in which these administrations operate. While taking into account a number of factors that can lead to a greater or lesser use of the Italian central purchasing body (Consip), the study focuses on the link between that choice and the local crime rate. The empirical analysis shows that, in low-crime areas only, an increase in crime is positively correlated with the frequency whereby municipalities choose suppliers selected by a third party in order to attempt to limit the risk of inefficiency (passive waste). The relationship reverses in high-crime areas, reflecting a growing inclination to maintain autonomous control over purchasing, potentially related to the possible extraction of rents (active waste). [Publisher's Text].