Proposte per l'attuazione del PNRR in sanità : governance, riparto, fattori abilitanti e linee realizzative delle missioni

Il PNRR è un documento di alta visione e di allocazione di importanti risorse di investimento per il SSN che devono garantire valore entro 5 anni, per ottenere l'effettivo riconoscimento finanziario da parte della EU e giustificare l'aumento del debito per le generazioni future. La partita attuativa è, quindi, solo iniziata e durerà 5 anni: un tempo breve in cui occorre definire la progettazione esecutiva per ogni misura, costruire pianificazioni regionali, attuare le politiche nelle singole aziende sanitarie locali. Il successo non può allora considerarsi scontato, richiedendo grande coesione di intenti, da perseguirsi con un forte impegno finalizzato a creare convergenze e collaborazione istituzionale.

Nell'ottica descritta, un gruppo di studiosi di economia, management e politiche sanitarie, appartenenti a sei università, ha ritenuto di confrontarsi sul tema, ed esperire il tentativo di trovare una convergenza di visioni sul futuro del SSN (e del suo ruolo nelle politiche economiche e sociali del Paese), da consegnare alla valutazione delle istituzioni e al dibattito scientifico. Questa spontanea iniziativa ha permesso di elaborare delle proposte attuative sulla governance e sul riparto del PNRR, sull'autonomia e i vincoli per le regioni e le loro aziende, sullo sviluppo dei fattori abilitanti e sulla progettazione organizzativa e operativa delle diverse missioni del PNRR. [Testo dell'editore].

The PNRR is a document of high vision and allocation of important investment resources for the NHS that must guarantee value within 5 years, to obtain effective financial recognition from the EU and justify the increased debt for future generations. The implementation game has therefore only begun and will last 5 years: a short time in which it is necessary to define the executive planning for each measure, build regional plans, implement policies in the individual local health companies. Success cannot then be taken for granted, requiring great cohesion of intentions, to be pursued with a strong commitment aimed at creating institutional convergence and collaboration.

From the perspective described, a group of students of economics, management and health policies, belonging to six universities, decided to discuss the topic, and to try to find a convergence of visions on the future of the NHS (and of the its role in the country's economic and social policies), to be handed over to the evaluation of institutions and scientific debate. This spontaneous initiative has made it possible to develop implementation proposals on the governance and distribution of the PNRR, on the autonomy and constraints for the regions and their companies, on the development of enabling factors and on the organizational and operational planning of the various missions of the PNRR. [Publisher's text].