La politica d'asilo dell'Unione europea tra crisi e sovranismi : quale futuro per il principio di solidarietà?

L'efficacia del principio di solidarietà ex art. 80 TFUE è stata influenzata dalle resistenze degli Stati membri sovranisti del c.d. gruppo di Visegrad sul ricollocamento dei richiedenti asilo giunti nell'UE durante la crisi migratoria. Nondimeno, il generale funzionamento della politica di asilo UE e la solidarietà tra Stati Membri risentono delle carenze strutturali degli elementi chiave dell'architettura del sistema europeo comune di asilo, quali la ripartizione delle responsabilità, la cooperazione, il sostegno finanziario dell'UE. In tale contesto, la Corte di Giustizia è intervenuta nella diatriba accesa dai Paesi Membri sovranisti chiarendo cautamente alcuni aspetti inerenti la discrezionalità dell'azione statale sui ricollocamenti e la portata del principio di solidarietà, come dimostra anche la recente sentenza Commissione c. Polonia, Ungheria e Slovacchia.

Allo scopo di illustrare il ruolo del principio di solidarietà nella politica di asilo UE, il contributo esaminerà sia le carenze strutturali degli elementi chiave dell'architettura del sistema europeo comune di asilo sia la recente giurisprudenza della Corte di Giustizia in materia. [Testo dell'editore].

The effectiveness of the solidarity principle (article 80 TFEU) was influenced by the re-sistance of the sovereign member states of the so-called Visegrad group on the relocation of asylum seekers who came to the EU during the migration crisis. Nonetheless, the general functioning of EU asylum policy and solidarity between the Member States are affected by the structural deficiencies of the key elements of the architecture of the common European asylum system, such as the sharing of responsibilities, cooperation and financial support from the EU. In this context, the Court of Justice intervened in the discussion started by the sovereign member countries. It carefully clarified some aspects concerning the discretion of the state action on relocations and the scope of the principle of solidarity, as also demonstrated by the recent Commission judgment c. Poland, Hungary, and Slovakia.

To illustrate the role of the principle of solidarity in EU asylum policy, the contribution will examine both the structural deficiencies of the key elements of the architecture of the common European asylum system and the recent jurisprudence of the Court of Justice on the matter. [Publisher's text].